23 августа 2012 года в рамках августовской конференции работников образования прошло совещание по направлению «Расширение финансовой самостоятельности образовательных учреждений» реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», Проекта модернизации региональных систем общего образования.
Руководитель совещания: Т.М. Величутина, заместитель начальника Департамента общего образования Томской области по социально-экономическим вопросам.
В работе совещания приняли участие более 120 человек, в этом числе руководители и специалисты Департамента общего образования Томской области, приглашенные специалисты других органов исполнительной власти, специалисты финансово-экономических служб муниципальных органов управления образованием, руководители образовательных учреждений.
Открыла совещание Т.М. Величутина, задача которого заключается в обсуждении состояния и проблем расширения финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений. Ни один год, начиная с 2005-го, не обошелся без проектов, в рамках которых предусматривается вливание в региональную систему дополнительных средств, часто меняются принципы их распределения. Сегодня можно утверждать, что выстроена вертикаль финансирования, реализуется принцип «деньги в обмен на обязательства», трехуровневая система распределения стимулирующего фонда. Осуществлен переход в новый статус: автономные или бюджетные учреждения. В связи с этим ожидаются изменения в нормативно-подушевом финансировании и системе оплаты труда. «Про новый статус учреждений — мы поняли, что эта такое, но полное осмысление будет проходить не один год», — отметила Татьяна Михайловна. Необходимо обратить внимание на и Продолжается работа над изменением проектов и программ: стипендии учителям и обучающимся и др. Процесс дифференциации заработной платы продолжает совершенствоваться, но изменения вносит новая система аттестации педагогических работников. При внедрении ФГОС будет разработана новая формула расчета норматива. В нем будут учитываться часы внеурочной деятельности и доли педагогического персонала и учителей. При определении государственного (муниципального) здания существует проблема перечня услуг (объемных и качественных показателей). «Неэффективные расходы есть, но многие расчеты их значения не совсем поняты», — отметила Т.М. Величутина, заняв позицию эксперта. Доля таких расходов снижается, но абсолютная величина великовата
, Т.М. Величутина, заместитель начальника Департамента общего образования Томской области.
, Е.С. Скворцова, начальник отдела планирования и мониторинга образования Департамента общего образования Томской области.
, Н.Н. Шестакова, консультант Комитета экономики Департамента общего образования Томской области.
, О.С. Тиу, начальник отдела государственного заказа и закупок Департамента общего образования Томской области.
В работе совещания принял участие И.И. Федюкин, заместитель министра Минобрнауки России (курирует науку, международное сотрудничество). В своем выступлении Игорь Игоревич отметил несколько ключевых моментов модернизации образования. Решение задачи сокращения очередей в ДОУ возможно с использованием негосударственного сектора образования и министерство ожидает разработки от каждого региона дорожной карты решения данного вопроса. При повышении заработной платы работников всех уровней ключевой упор делается на регионы (дошкольное и школьное образования), но слабо еще используется принцип «высокая зарплата за высокое качество труда». Особо заместитель министра остановился на создании единых информационных систем и внедрении электронного оборота. По данным министерства, 60% запросов дублируют федеральные и часто являются неправомерными, только 20% запросов отправляются контрольными органами в рамках имеющихся полномочий, а 20% вообще являются необоснованными. Необходимо более полно освещать деятельность образовательных учреждений в публичных докладах, в сети Интернет. Органам управления рекомендуется использовать информацию с сайтов, избегая дублирования запросами. Методическим службам разного уровня настоятельно указывается, что направлять запросы – это не их функция. Что будет происходить в ближайшее время. Ожидается принятие «Закона об образовании в Российской Федерации», ФГОС дошкольного образования. Будет расширен круг полномочий коллегиальных органов управления, родительских, наблюдательных советов, — важно и полезно иметь «неудобных» партнеров, даже зачастую задающих неприятные вопросы.
Чистяков Ю.А., руководитель Аналитической группы, начальник отдела РГОУО ОГБУ «РЦРО»
Оставить ответ
Вы должны авторизоваться чтобы оставить комментарий.